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中店乡纪检监察体制改革工作实施方案

编辑日期:2016-03-11  作者/来源:中店乡  阅读:  【字体:  

为深入推进农村党风廉政建设工作,切实解决乡纪委职责不明确、主业不突出、办案力量不足等问题,有效提高监督执纪问责能力,按照区纪委和乡党委要求,结合我乡实际,开展中店乡纪检监察体制改革工作,具体实施方案如下:

    一、指导思想

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实十八届中央纪委三次、四次、五次全会,省纪委九届四次、五次全会和区纪委三届六次会议决策部署,围绕转职能、转方式、转作风,按照理顺关系、优化结构、聚焦主业、充分履职的总体思路,完善管理体制,健全工作机制,整合工作力量,提高监督实效,进一步促进农村基层党风廉政建设和反腐败工作有效落实。

二、目标任务

根据中央纪委监察部《关于加强乡乡纪检组织建设的指导意见》(中纪发[2011]26号)和区纪委《关于印发金安区乡乡街纪检监察体制改革工作实施方案的通知》文件精神,聚焦主业主责,运用好监督执纪“四种形态”,实现“五个一”的目标任务,即建强一个纪检组织、明确一个职能定位、培育一支专业队伍、健全一套工作体制、加强一处阵地建设。

三、方法步骤

乡纪检监察体制改革工作从2016年3月开始,至2016年6月结束,分三个阶段进行:

(一)成立组织(2016年3月——2016年4月)

     乡党委成立由乡党委书记为组长,乡长和乡党委副书记、纪委书记为副组长,相关人员为成员的乡纪检监察体制改革工作领导小组,领导小组下设办公室,乡纪委副书记任办公室主任。按照“人岗相适”原则,严把“入口”、疏通“出口”,优进优出,增强乡纪检监察队伍生机和活力。

    (二)组织实施(2016年4月——2016年5月)

     1、建强一个纪检组织。乡纪委由书记、副书记和委员组成,纪委委员5名,设纪委书记1名,副书记1名,其他委员3名,纪检干事1名。其中纪委书记从党委委员中产生,副书记由乡中层以上正职以上干部担任,其他委员原则上为乡直(驻乡)单位负责人担任。乡纪委书记排序原则上在同级党委副书记之后。

     2、明确一个职能定位。乡纪委在乡党委和区纪委双重领导下开展工作,查办腐败案件以区纪委领导为主,线索处置和案件查办在向乡党委报告的同时,必须向区纪委报告。加强本乡和所辖村纪检监督工作以及对村监督委员会的工作指导,完成区纪委交给的其他工作任务。

3、培育一支专业队伍。明确纪委书记、副书记和纪检干事为专职纪检监察编制,其中要有1名办案业务人员。在村设立村务监督委员会,按照省委办公厅、省政府办公厅《关于印发安徽省建立健全村务监督委员会制度若干规定(试行)的通知》(皖办发[2011]22号)要求,配齐配强村务监督委员会专职人员。村监督委员可享受适当的误工补贴。

4、健全一套工作机制。乡纪委书记参与同级党委工作决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用等事项决定前的酝酿协商。建立健全乡党风廉政建设和反腐败工作组织协调机制。建立重大问题集体研究决定,定期向区纪委报告工作制度。建立学习调研、工作例会等制度,规范信访、纪律审查等程序。建立健全对村集体资金、资产和资源管理等有效监督制度,推进“阳光村务工程”建设。

5、加强一处阵地建设。乡纪委确保实现有办公场地、有办公设备、有举报电话、有工作制度、有档案“五有”目标。按照规范化要求,设置纪检监察谈话室,配齐桌椅、电脑等设备。

(三)总结提高(2016年5月——2016年6月)

对乡纪检监察体制改革工作进展、方法措施、工作成效、存在问题等情况进行认真总结评估,在此基础上,及时向区纪委报告,不断总结经验,巩固提高。

     四、组织保障

(一)加强领导,落实责任。按照区纪委要求,乡党委以高度的政治责任感和紧迫感,加大对乡纪检监察体制改革工作的支持,把加强针纪检监察体制改革工作与乡党委换届工作统筹考虑,摆上重要议事日程,纳入农村党风廉政建设的总体规划,切实抓好各项任务的落实。

(二)加强沟通,形成合力。按照区纪委要求,乡党委在改革过程中将给予组织、资金、人才等方面的支持,形成合力。乡纪委要积极主动克服困难、解决问题,主动向区纪委和乡党委、政府汇报开展情况,加强与有关部门的沟通,争取支持,通力协作,切实推进乡纪检监察体制工作。

 

 

中共金安区中店乡纪律检查委员会

                 2016年3月9日