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六安市工业发展专项资金管理办法(2015-2016年度)

编辑日期:2017-03-10  作者/来源:中店乡  阅读:  【字体:  

六安市工业发展专项资金管理办法(2015-2016年度)

 

第一条  为贯彻落实市委、市政府关于“调结构、转方式、促升级”(以下简称“调转促”)决策部署,加强工业发展专项资金管理,进一步提高资金使用效益,根据《六安市人民政府关于改进和加强市级产业发展专项资金管理工作的意见》(六政秘〔2014146号),结合我市实际,制定本办法。

第二条  市工业发展专项资金(以下简称专项资金)由市级财政预算安排,支持“调转促”和供给侧转型升级,专项用于扶持我市纺织服装、机电家电、新型建材、食品工业等传统产业提升和高端装备、电子信息、节能环保、生物、新材料、新能源等战略性新兴产业培育发展。

第三条  专项资金的使用与管理,坚持“强化引导、公开公正、突出重点、注重绩效”的原则,充分发挥财政资金的导向作用,引导社会资本加大对工业经济的投入。

第四条  专项资金由市财政部门会同市经信委管理。市财政局和市经信委分别履行以下管理职责:

(一)市财政局负责牵头制定专项资金管理办法;会商市经信委向市政府提出项目资金分配建议方案;下达预算及拨付资金;对项目资金使用进行监督检查。

(二)市经信委负责提出专项资金使用范围、支持重点和资金额度;牵头组织项目评审并提出建议;会同财政部门对资金使用情况进行绩效评价。

第五条  工业发展专项资金扶持范围、支持方式及标准:

(一)扶持工业企业项目建设。对企业当年设备投资200万元以上的,按投资额5%给予一次性奖励,每个企业年度最高奖励额度不超过200万元。新引进企业的生产设备投资(含重组、收购),已享受招商引资政策的,不再重复享受本办法相关规定;未享受招商引资政策的,可在招商引资政策与本办法之间选择一种兑现奖励。

(二)扶持企业做大做强。对当年新增为规模以上工业企业的,给予企业一次性5万元奖励;对当年产值首次突破5亿元、10亿元、50亿元的工业企业,分别给予10万元、20万元、50万元奖励;对在本地纳税总额达到5000万元、1亿元的工业企业,分别奖励企业管理团队20万元、50万元。

(三)降低小型企业融资成本。凡小型工业企业当年上缴各项税收比上年增长10%(含10%)以上的,按银行同期贷款基准利率给予当年发生流动资金贷款利息金额50%的贴息。同一企业贷款利息补贴金额,不超过该企业当年上缴的各项税收总额地方留成部分。

(四)鼓励企业技术进步。对当年认定为国家级、省级、市级企业技术中心的,分别给予100万元、10万元、5万元奖励;对当年认定为省级新产品的,给予10万元奖励;对当年认定为国家级、省级工业设计中心的,分别给予100万元、20万元奖励;对首次通过国家级、省级两化融合管理体系达标评定的企业,分别给予50万元、20万元奖励;对首次被评为省级、市级两化融合示范企业的,分别给予企业20万元、10万元奖励;对当年认定为省级中小企业公共服务示范平台的,给予其管理主体10万元奖励。

(五)加强示范促进转型。对认定为2016年度六安市技术改造示范项目的,由市财政给予每个50万元奖励;对认定为2015年度六安市技术改造示范项目的,按六发〔20151号文件兑现奖励;对当年认定为六安市绿色示范工业企业的,由市财政给予每个10万元奖励;对认定为六安市节能改造项目、清洁生产技术改造项目和资源综合利用项目的,由市财政给予每个10万元奖励;对当年认定为省、市级专精特新中小企业的,由市财政分别给予每个20万元、10万元奖励。

(六)以后市委、市政府研究出台的新的对工业企业奖励补贴政策,统一纳入工业发展专项资金管理。

第六条 市经信委按照本办法要求,起草并下发申报通知,确定申报相关事宜。申请上述奖励的企业,需在通知规定时间内向市经信委统一申报。其中,市直企业直接申报,县区属企业由县区经信委、财政局统一组织申报。

第七条  对申报的项目,由市经信委对企业提交的材料进行初审,委托会计师事务所通过现场查看和原始凭证核对,对符合条件的项目进行汇总,出具《审计报告》。市经信委、市财政局、审计局对《审计报告》进行会审和抽查,提出审核意见和建议,报工业发展专项管理工作领导小组复审。

第八条  通过复审的项目,在市经信委、市财政局网站公示5天;公示无异议的,由市经信委会同市财政局报市政府批准。经市政府批准后,由市财政部门一次性拨付至企业。

第九条  市财政部门、市审计部门按照各自职责负责对专项资金的使用情况进行管理和监督。申报项目的企业,若有弄虚作假骗取专项资金情形的,一经查实,除强制收回专项资金外,三年内不得申报专项资金项目。市监察部门负责对专项资金项目申报、审核、审批、拨付等工作的监督。

第十条  需兑现的专项资金,市直企业由市财政全额承担;其他企业除有关文件明确由市财政承担的,六安开发区、示范园区内企业由市、区财政按7:3比例分别承担,其他县区内企业由市、县(区)财政按3:7比例分别承担。

第十一条 本办法与市财政同年度其他扶持政策有重复的,以市财政补贴或奖励较高的为准,不重复享受。单个企业(集团)最多补贴或奖励300万元。

第十二条  本办法由市财政局、市经信委负责解释。自2015年元月1日起执行,执行期两年。